案件质量是公正执法的“生命线”,案卷评查是强化执法监督、提升执法质量的重要手段。为进一步加强城市管理综合行政执法工作规范化建设,坚持严格规范公正文明执法,4月18日,市城管执法监督局组织开展2025年一季度执法案卷评查工作,市城管局、市城管执法监督局及各辖市、区城管执法部门相关业务骨干参与了本次评查。
本次案卷评查共抽取各辖市、区城管领域执法案卷70余份,采取市、区“交叉互评”和“一卷双评”的模式,按照《江苏省住房和城乡建设系统行政处罚案卷制作及评查指南(试行)》的标准,从程序、听证、违法事实认定、法律适用、重大行政执法决定法制审核、行政处罚决定书、执行、案卷制作8个方面对相关案卷进行打分。打分结束后,参评人员采取“讲解+提问+评议”的方式,对案件评查过程中存在的典型、疑难、复杂问题进行广泛讨论,并由市城管局政策法规处负责人对问题进行了答疑解惑。各单位参评人员再对照本辖区执法案卷,认真总结执法办案工作中存在的问题和不足,确保杜绝同类型问题,有效降低问题案卷发生率。
行政执法案卷评查是加快推进法治政府建设、优化法治化营商环境的必然要求,是提高全市城管执法队伍执法能力水平的重要抓手,是维护行政相对人合法权益的有力举措。下一步,市城管执法监督局将以案卷评查工作为抓手,坚持发现问题与改进工作相结合,建立健全案卷评查长效机制,加强评查骨干培养,进一步发挥城管领域执法、法制业务骨干作用,切实以扎实有效的评查助推案卷质量提升,促进依法执法、精准执法、科学执法。
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