题记：鲁迅说过：我好像是一只牛，吃的是草，挤出的是奶。
正是因为有一批像老黄牛一样默默耕耘的城管人，才使得我们生活的城市规范、有序，才使得我们生活的城市更美好。他，个头不高，微胖，也许是长期在室外工作的缘故，皮肤呈古铜色。他是一个奋战在城市管理岗位上将近10年的城管老兵，每天看到他总是忙忙碌碌地。他连续多年被钟楼大队评为优秀队员，是2016年市城管系统“三十佳”候选人之一。他就是五星中队一名普通的城管协管员——徐崇卿。
“苦战”花园新村。花园新村始建于上世纪八十年代，是常州市第一个新村形式住宅小区。历经三十多年的风风雨雨，形成了特有特点，基础设施不完善，老年人居多，外来人口多，人流量大，加之农贸市场就设置在新村内，成为城西的一个重要商贸中心。前几年的花园新村聚集着大量的流动摊贩，尤其是花园市场周边，每到法定节假日，从花园市场到花园文化站的一条路上，聚集着各式各样的摊贩，俨然就是一个天然的小商品市场，车辆、行人根本无法通行。周边的居民怨气很大。徐崇卿担任南片片长后，面对如此严重、复杂的情况，没有打退堂鼓，而是积极寻求有效对策。首先，他通过发放温馨告知书，逐一对流动摊贩进行宣传教育，宣传城市管理的相关法律法规，同时收集当事人的信息资料，建立资料库。然后，针对不听劝阻的流动摊贩，通过中队申请钟楼大队对花园新村进行专项整治，对一些“顽固”摊贩进行强制取缔。接下来，他带领他的团队实行定点巡查、定点管理，落实长效管理。他亲自参加早晚定点工作，采取徒步巡查，一天下来行走都在万步以上。那一段时间，他明显瘦了很多。夏季西瓜等水果上市，是城市管理工作最繁忙的季节，晚上经常要加班，他曾经感慨地说：“我现在一个星期能够有两天在家吃晚饭，就会感觉很幸福！”当时，他的孩子只有二三岁，他多想每天能够按时回到家抱抱女儿。但是，为了工作，他舍小家为大家。如今的花园新村以及花园市场周边，步入常态化管理正轨，即使是节假日也不再有大量的流动摊贩聚集。原有的部分流动摊贩租用了店面房，有了固定的店面，不再流动经营，一些附近卖菜的居民进入了临时疏导点。
“转战”勤业。勤业属于五星街道的中片。这儿范围广，地方大。这个片区有“三多”，就是工地多、违章建筑多、举报多。工地多，钟楼区超过50％的工地在五星,而五星的工地80％以上在中片;违章建筑多,青枫公馆、都市桃源、璞丽湾、莱茵花苑、香悦半岛等别墅区出现大量的违章建筑,每一户户主在入住装修时都或多或少存在改建、扩建、增建的现象;举报多,中片的勤业市场周边、勤业文化站周边以及运河五号周边都是管理的重点区域，也是举报案件多发的区域，加上违法建设的举报和市长效考评问题的处理，每天都有10-20个问题要去处理，有时候甚至更多。2015年下半年，徐崇卿调到中片担任中片片长，可以说也算是临危受命。他针对中片的情况，在人手严重不足的情况下，充分调动片区队员的积极性，根据不同队员的特点合理调配人手。每天安排专人在规定时间段对辖区工地周边道路巡查，发现有车轮带泥行驶或抛洒滴漏污染路面等违章行为，及时拍照上传中队进行处置；每天安排专人对辖区的别墅区等违法建设多发区域进行巡查，上午和下午各一次，发现有违法建设行为立即进行制止，同时拍照上传中队和五星街道城管办，由中队配合街道及时查处和拆除。他自己则带领机动队员协调人员的安排、处理举报案件、道路巡查、应对长效考评工作等一系列工作，每天就像是救火队员一样，片上哪儿有问题就要赶往哪儿去处理。每天上班从离开办公室开始，就一直在忙忙碌碌，要忙到中午吃饭时才回到中队，有时忙得连喝口水都顾不上。在刚到中片的那段时间，他早出晚归，一心扑在工作上，连双休日如果有市考评，他都亲自带班做好迎考工作，基本无暇顾及到家庭。俗话说：付出总有回报。在钟楼大队及五星中队的领导和支持下，经过徐崇卿及他的团队辛勤努力，五星中队中片的管理工作得到有力的扭转，各项工作都回归到常态化，各项工作在有序的开展。
公正执法，洁身自好。在管理中，总会有一些“聪明人”想通过请客、送礼等手段贿赂执法，逃避处罚或企求执法人员网开一面，徐崇卿洁身自好，从来不为利益所动，在工作中多次拒绝管理相对人的请吃、送烟、塞红包的贿赂行为，坚决地坚持公正执法，依法办事，很好地维护了执法队员良好形象。2017年3月21日下午，徐崇卿与队员巡查到三堡街运河五号附近时，有一家店面正在安装门头广告牌。徐崇卿和队员立即停车进行查处。发现当事人未办理相关审批手续时，徐崇卿立即责令当事人停止施工，要求当事人去办理好相关审批手续在进行施工，并对当事人进行宣传教育，宣传相关的法律法规和相关的管理规定，热情地告知当事人到哪里办理审批手续，需要带齐哪些相关的资料。事后不久，当事人竟然通过微信给徐崇卿发了一个红包，说是给“兄弟们买杯水喝”。徐崇卿立即向中队领导做了汇报，并告知当事人我们不能接受他的红包，坚决拒绝了当事人的“好意”！
党的十八届四中全会提出改革城市管理体制的基本思路，指明了城市管理改革方向，这预示着城市管理工作春天的到来，徐崇卿也积极地融入到这场改革的洪流中，转变工作思路，转变工作方式，积极落实“721”工作法，变被动管理为主动服务，更好地为常州这座美丽的城市贡献自己的青春和热血！
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