2013年12月5日下午，老城区环卫收运体系市场化工作调讨会在戚区环卫处召开。会议由市城管局副局长杜彦主持，市环卫处于斌副处长、陈爱梅总工程师以及天宁、钟楼、戚墅堰区环卫处主要领导和分管领导出席会议。

会议听取了此前市、区环卫系统一行6人赴佛山市南海区学习考察的调研报告，分析了我市当前生活垃圾收运体系的现状，提出了我市老城区环卫收运体系市场化工作初步设想，探讨了实行环卫收运市场化将面临的主要问题和突出矛盾，拟定了两种市场化运作的备选方案。三个老城区还分别交流了试点测算方案，大家一致认为，垃圾收运市场化作为政府购买服务的一种主要手段，是适应社会主义市场经济体制和现代化城市发展的要求，是推进环卫事业向精细化、专业化、产业化发展的大势所趋，更是十八届三中全会提出发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的具体体现，必将进一步完善科学高效的环卫长效管理机制，推动环卫运行、管理水平迈上更高台阶。

杜彦副局长还对下一步工作提出了具体要求。一是市区环卫处要进一步统一认识，认真学习借鉴兄弟城市的先进经验和做法，集思广益创新创优环卫收运体系。二是在工作的推进中抓重点、抓主要矛盾和矛盾的主要方面，针对近期雾霾污染严重，各区要迅速落实应急响应预案，做好道路降尘和环卫职工安全保护工作。三是要加快推进道路机械化作业全覆盖的进程，迅速组织测算相关数据和经费。四是各区要做好公共厕所、垃圾转运站的标准化、精细化、长效化管理，垃圾运输车辆污染等即将纳入长效管理考评体系，要加强整治工作并加大文明驾驶教育培训力度。