一、基本情况
2012年1月1日至12月31日，12319平台接听市民来电51812个（去年53931个），立项派遣各类城市管理问题53719件，较去年同期增长72.78%，其中立项派遣公众举报问题31818件，较去年同期增长10.91%；考评员上报问题18352件，较去年同期增长664%；视频巡查问题3549件，较去年同期增长99.72%。2012年立项派遣问题较多的类别是，流动摊贩占道经营投诉12247件，占立项总数的22.80%；暴露垃圾投诉7261件，占13.52%；线缆下垂断落及电杆倒伏报修3313件，占6.17%；建设工地夜间施工噪音投诉3184件，占5.93%；违法建设投诉3141件，占5.85%；窨井盖缺失报修3039，占5.66%；广告牌破损报修2921件，占5.44%；商业与生活噪音投诉2160件，占4.02%；路灯报修1358件，占2.53%；渣土运输过程中抛洒滴漏905件，占1.68%。
5个区的立项数为41487件，占全年立项总数的77.23%。其中天宁区13777件，占5个区的33.21%；钟楼区11339件，占27.33%；武进区7404件，占17.85%；新北区7030件，占16.95%；戚墅堰区1937件，占4.67%。
13个市职能部门的立项数为7036件，占全年立项总数的13.10%。其中，城乡建设局是2012年受理量最多的职能部门，占13个市职能部门的49.99%，城管局占19.31%，交通运输局占12.27%，公安局占10.99%，水利局占2.39%，民政局占1.36%，园林局占1.36%，工商局占1.21%，环保局占0.38%，民防局占0.28%，国土局占0.26%，商务局占0.20%。
9个相关责任单位的立项数为2260件，占全年立项总数的4.21%。其中，电信公司是2012年受理量最多的责任单位，占9个相关责任单位的34.56%，供电公司占18.32%，广电信息网络公司占12.48%，铁通公司占7.83%，联通公司占7.57%，常州日报社占5.44%，移动公司占4.96%，邮政局占4.60%，投资集团占4.25%。
转其他部门的立项数为2936件，占全年立项总数的5.47%。
二、数据汇总
12319平台受理问题处置情况统计表
（2012年1月1日-2012年12月31日）
|
部门
|
立项派遣情况
|
超时及未整改
扣分情况
|
重点问题督查扣分情况
|
媒体曝光
扣分
|
不满意
案卷数
|
|
公众
举报
立项
|
考评员
上报
立项
|
视频
巡查
立项
|
总立
项数
|
数量
|
分值
|
数量
|
分值
|
数量
|
分值
|
范围内
|
范围外
|
|
武进区
|
4847
|
2150
|
407
|
7404
|
26
|
2.6
|
14
|
2.8
|
2
|
0.4
|
12
|
29
|
|
新北区
|
4587
|
1486
|
957
|
7030
|
4
|
0.4
|
5
|
1
|
1
|
0.2
|
21
|
33
|
|
天宁区
|
7051
|
5788
|
938
|
13777
|
21
|
2.1
|
19
|
3.8
|
8
|
1.6
|
53
|
29
|
|
钟楼区
|
5580
|
4903
|
856
|
11339
|
2
|
0.2
|
4
|
0.8
|
3
|
0.6
|
49
|
28
|
|
戚 区
|
836
|
1030
|
71
|
1937
|
13
|
1.3
|
9
|
1.8
|
1
|
0.2
|
3
|
3
|
|
商务局
|
1
|
13
|
0
|
14
|
1
|
0.1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
公安局
|
177
|
365
|
231
|
773
|
14
|
1.4
|
0
|
0
|
3
|
0.6
|
0
|
0
|
|
民政局
|
53
|
39
|
4
|
96
|
21
|
2.1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
国土局
|
2
|
16
|
0
|
18
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
城乡建设局
|
3190
|
322
|
5
|
3517
|
0
|
0
|
5
|
1
|
0
|
0
|
2
|
5
|
|
交通局
|
422
|
441
|
0
|
863
|
41
|
4.1
|
8
|
1.6
|
0
|
0
|
2
|
0
|
|
水利局
|
68
|
100
|
0
|
168
|
6
|
0.6
|
1
|
0.2
|
1
|
0.2
|
0
|
0
|
|
环保局
|
22
|
5
|
0
|
27
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
0.6
|
0
|
0
|
|
园林局
|
31
|
63
|
2
|
96
|
1
|
0.1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
城管局
|
752
|
602
|
5
|
1359
|
13
|
1.3
|
2
|
0.4
|
0
|
0
|
6
|
0
|
|
民防局
|
7
|
13
|
0
|
20
|
2
|
0.2
|
2
|
0.4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
工商局
|
15
|
70
|
0
|
85
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
常州日报社
|
10
|
113
|
0
|
123
|
22
|
2.2
|
4
|
0.8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
邮政局
|
13
|
90
|
1
|
104
|
12
|
1.2
|
4
|
0.8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
计生委
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
投资集团
|
84
|
12
|
0
|
96
|
2
|
0.2
|
1
|
0.2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
供电公司
|
392
|
22
|
0
|
414
|
2
|
0.2
|
0
|
0
|
1
|
0.2
|
0
|
0
|
|
电信公司
|
741
|
39
|
1
|
781
|
8
|
0.8
|
1
|
0.2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
移动公司
|
107
|
5
|
0
|
112
|
1
|
0.1
|
1
|
0.2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
联通公司
|
160
|
11
|
0
|
171
|
12
|
1.2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
铁通公司
|
174
|
2
|
1
|
177
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
广电信息网络公司
|
262
|
19
|
1
|
282
|
6
|
0.6
|
1
|
0.2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
其 他
|
2234
|
633
|
69
|
2936
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
总 计
|
31818
|
18352
|
3549
|
53719
|
230
|
23
|
81
|
16.2
|
23
|
4.6
|
148
|
128
|
注：不满意案卷中范围内是指列入十三项长效综合管理考核区域和内容的城市管理问题；范围外是指超出考核区域或者超出考核内容的城市管理问题。
三、平台动态
市级12319平台稳步提升品牌形象
2012年，常州市城市管理监督指挥平台全力打造12319服务品牌，通过创新服务载体、全面提升服务效能。12319平台已顺利通过全省住房城乡建设系统优秀省级青年文明号公示。
开辟网上受理新渠道。新开通了新浪微博、腾讯微博、QQ、飞信等网上平台受理各类投诉、举报问题，先后有137位网友加入数字城管QQ好友、飞信好友，2500余位粉丝关注了常州城管新浪微博及腾讯微博。全年受理处置网民网上投诉问题378件。
组织全民城管新活动。先后开展了“12319平台第10万件问题立项仪式暨热心市民恳谈会”、8期“跟着城管去找差，12319平台一日体验活动”、7期“机关干部12319平台一日体验”等活动，先后有10多所大中小学，118名学生、40多名老师、家长，以及局7个处室、14名机关干部参与了特色活动。
树立长效管理新形象。牵头组织开展城市长效综合管理“三十佳”评选活动，营造了学习先进、岗位立功的良好氛围，推进了品牌创建的深入开展。先后迎接了文明城市复查、江苏省人居环境奖省级评审、全省城乡环境卫生整洁行动终期考核等检查活动。接待了中编办调研组、杭州市城管办、马鞍山市党政代表团等50余批次参观考察团，展示了常州数字城管的工作成就和良好形象。
武进区拓展渠道、深化管理
拓展渠道。把区考评中的视频考评常态化，用专人专机专岗的形式，每天通过摄像头24小时不间断扫描，提高发现问题效率；将局办批转的局长信箱、网上83812319、网络发言人等纳入受理范围，真正做到为百姓解难题、办实事。
深化管理。通过召开、参加区各职能单位联络员、乡镇联络员、平台管理员会议，制订了区平台工作规则，并向各三级平台下发了《武进区数字化城市管理信息系统三级平台管理规范》文件，明确了平台服务宗旨、工作原则、受理范围、工作流程和排班方案，确保平台工作按统一标准和规范顺利运行。
新北区 “软硬结合”全面塑造窗口形象
2012年度，新北区平台从硬件和软件两方面着手，服务新北区长效管理“保二争一”整体目标，全面提升窗口形象，塑造12319新面貌。硬件建设方面，今年区平台更新3G视频控制器一套，将21套路面监控画面接入了区指挥大厅；景观灯新增线路22条，目前已有景观灯线路220条。软件建设方面，今年区平台举办了系列活动：百姓走进城管、三级平台业务培训、城建服务进社区等。2012年3月，区中心获得了常州市“巾帼文明示范岗”称号；9月，区中心顺利获得区级“文明单位标兵”，市级“文明单位”称号。11月，新北区平台成功申报江苏省“省级青年文明号”，现进入公示阶段。
天宁区加快四级平台建设
今年天宁区委、区政府将四级平台建设列入了2012年度的全区重要工作日程。根据部署安排，天宁区平台制订了四级平台建设标准，统一样稿，统一部署，各街道积极开展四级平台的建设。目前，各街道正在积极落实，已基本完成。目前天宁区已经建成四级平台共计53个，将大大提高平台受理案卷的处置效率。随着四级平台建设的不断完善，天宁区12319平台的服务将更加精细、精密、精准，形成全方位的覆盖。
钟楼区提升效能、重心下移
效能提升。2012年钟楼区城管监督指挥中心在平台内部开展为期两个月的“12319平台效能提升月”主题活动。主题活动包括提升综合能力素质、提升服务长效管理能力、提高精细化管理水平三大类十个方面的内容，通过为期两个月的主题月活动，区平台人员的专业素养、服务水平、工作效能都得到有效提高。
重心下移。钟楼区西林街道三级平台将马家村委作为试点，在全市率先建成了城市管理四级平台，四级平台采用村级受理电话+街、村计算机网络+有效工作机制的模式运作，促进村一级长效管理工作的开展。
戚墅堰区提效创新、勤业争优
提效创新。围绕市政府下发的《关于进一步完善常州市城市长效综合管理考核工作的实施意见》，戚墅堰区平台迅速反应，采取措施，认真研究，积极与市指挥中心交流以对接新的考核办法，重点在一些薄弱点上下工夫，加大了对考评问题的整改时间的督促力度提升长效管理水平。
勤业争优。通过深化岗位承诺，开展典型案件分析交流，组织专业知识讲座等活动，立足岗位抓队伍，依托平台抓业务。着力解决市民群众关注的大量“小事”，努力协调一批城市管理的疑难问题案件，不断拓宽为民服务渠道，确保投诉问题件件有结果，事事有反馈，切实解决市民群众的难点和热点问题。
|
