《中华人民共和国行政强制法》自2012年1月1日起正式施行以来,对行政执法机关特别是我们城管部门提出了更高的标准和要求。
南大街城管中队一方面认真组织全体队员学习强制法的相关内容,对其中涉及的行政强制法的种类设定、实施程序、执法方式、证据保全、法律责任等多方面内容进行学习和研究。另一方面中队结合自身执法实际,对照行政强制法的相关要求,对一些平时城管执法工作中存在不足或有缺失的地方,及时进行纠正和提高。
通过学习,中队改变最多也是最重要的一点,就是对户外流动商贩现场管理的执法方式的调整。根据行政强制法的要求对此类案件,现场需要查封、扣押当事人经营等物品的,执法人员应现场记录调查询问笔录并开具查封、扣押决定书和清单。
与以前城管执法相比较,执法队员在现场开具的文书增多了,一件案件执法处置的时间也变长了。针对这一情况,南大街城管中队一方面加强城管队员的理论业务及现场执法实际的学习,努力提高队员们的执法水平;另一方面对违章当事人的处置也相较以前更加细化。如对流动商贩的现场教育规范从以前的拍照取证为主,改变为现在的视频摄像为主,拍照取证为辅,并力争将教育规范的整个过程从敬礼亮证到执法人员的语言表述、行为举止等全部摄录下来。在对流动商贩进行现场执法并暂扣当事人经营等物品时,要提前告知当事人处置的时间、地点,现场还要告知当事人相关权益并听取当事人陈述、申辩的意见等情况,同时做好近景、远景的全程摄像取证等工作。
南大街城管中队力争通过这种规范好自己的执法方式、行为、手段的方法,在广大市民面前树立起城管文明、礼仪、规范的良好形象。
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