小摊小贩在镇区占道无序经营的状况，历来是城镇管理的一大难题，也是城管执法人员重点监督和管理的对象。这些马路摊点的主角，大多是一些下岗职工、无业人员等低收入群体和进城务工的农民。马路上的每一个摊位，都支撑着一个家庭的温饱，取缔这些摊点，将直接影响这些困难群体的生存条件。但是，若任由摊贩乱摆乱放乱卖，确实影响镇容镇貌和交通安全。

　　理性看待 疏堵结合
　　“百度”一下“城管打人”的关键词，出现的相关网页约有1830000篇，而“城管被打”的相关网页也有约1650000篇，数量相差无几。暴力执法与暴力抗法，在各地屡见不鲜，从而引发了舆论。其实，占路经营的商贩有着“便民”与“扰民”的双重性，能否对其进行科学规范管理已成为社会舆论关注的焦点。在面对城市管理中的矛盾纠葛时，洛阳镇城管中队摒弃简单粗暴的执法方式，变“堵”为“疏”，以人性化的管理与服务化解“乱”与“怨”。“猫与老鼠”的关系结束了，“繁荣”与“市容”便和谐地到来。
　　温情一幕 洛阳演绎
　　但在常州洛阳镇，67岁的秦师傅。他每天在镇区东都东路中诚药房门口定点做着修锁配锁、修车补胎的生意。该老人向我们城管中队反映了家中的困难，2010年家中的顶梁柱唯一的儿子不幸去世，导致家中的生活来源突然中断这一事实使他不得不从事经营活动。洛阳城管中队将老人的实际情况向镇政府领导作了汇报，镇领导表示同意老人设摊经营，但必须配合城管中队的管理。该老人也接受中队的管理，并承诺要配合我镇大型活动的顺利开展。洛阳城管中队使管理和销售取得双赢，促进了社会的和谐发展。