今年以来，高新区建设国际化、生态化新城区的步伐不断加快，高新区掀起了城市建设的热潮，区内城市建设工程众多。高铁场站及其配套设施建设工程、通江路地下过街通道建设工程、核心区道路“白改黑”工程、道路景观提升工程、市容环境综合提升工程等一大批重点工程陆续开工兴建。在近70平方公里的核心区范围内进行如此大规模的城市建设，在高新区是史无前例的。如何使大规模的城市建设对环境造成的影响降到最低成为一道难题。高新区积极开动脑筋、采取措施，走出了一条城市建设与环境保护并重的科学发展之路。

☆实施跟踪监测

优选环境影响小的设计方案，对城市建设工程实施事前、事中、事后全过程环境跟踪监测，为准确把握建设工程的环境影响获得第一手数据，从源头上把环境影响降到最低。

在方案设计阶段，把环境影响作为衡量设计方案优劣的重要标准，对环境影响超出规定范围的方案实行一票否决制。今年上半年，原计划要对华山路、泰山路等道路全线进行绿化带亮化提升，考虑到节能减排压力较大，且有可能大面积损毁绿化，绿化带亮化提升计划被删减。

在每一项城市建设工程开工前，认真组织好前期排查，对工程建设可能造成的环境影响进行评估，最大程度减少工程开工后带来的遗憾。尽管建设工期非常紧张，今年实施的42项建设工程全部进行了系统的环评，委托环境检测单位对工程周边的水环境、大气、噪声、污染物排放等现场指标进行实地检测，留下精确数据，以备与工程竣工后的数据进行对比。前期排查还特别对工程周边功能性建筑、人居特点等进行调查研究，为讨论工程方案的可行性提供第一手资料。对所有工程建设内容进行跟踪监测，通过对周边水环境质量、大气环境质量、环境噪声、污染物排放（废气、噪声）进行实时监测和前后数值对比，特别是对沥青施工中SO2（二氧化硫）、NO2（二氧化氮）、PM10（可吸入颗粒物）、TSP（总悬浮颗粒物）等有毒有害物质的排放提出限值，真正做到跟踪、实时、有效控制。施工中有毒有害物质排放超出限值的，对施工单位提出警告。今年以来，有2家施工单位在“白改黑”工程中因违规被责令停工整改。监测结果表明，今年实施的城市建设工程有毒有害物质排放都在可控范围之内，最大程度上保护了环境。

☆引入高新技术

在城市建设中，高新区高扬“高”“新”大旗，坚持低碳理念，注重新工艺、新技术、新材料的使用，取得了良好的环境效益和经济效益。

上半年，科技园道路实施了“白改黑”工程，将到使用年限的水泥路面改建成行车舒适度高的沥青混凝土路面。按照传统做法，要先将旧水泥路面全部破碎、清除，再摊铺沥青混凝土，施工产生的粉尘和噪音将严重影响周边环境。如果在水泥路面上直接摊铺沥青，又会出现反射裂缝，严重影响工程质量。高新区引入“低碳环保”的理念，采用橡胶沥青SAMI应力吸收层技术，在旧水泥路面与沥青面层间设置SAMI应力吸收层。这种施工工艺可有效防止裂缝反射，减少噪音和粉尘污染。此外，在沥青中加入废旧轮胎，增强了抗老化能力，降低了行车噪音，减少了有毒物质的排放，节约了自然资源，真正做到了低碳环保、节能减排。

长期以来，沥青道路修补需先挖除破损路面、再填补新料，要动用铣刨机、压路机、装载机、运料车、工具车等，耗费大量的人力物力和财力，还会带来严重的粉尘、噪声污染和交通拥堵，严重影响市民生活。新区在全市率先引进热再生“修路王”，彻底结束了传统沥青道路修补时噪音刺耳、灰尘满天的历史。

在市容环境提升整治工程中，高新区大量采用可完全回收再用、符合低碳循环经济要求的新材料，如镜面铝塑板、高光铝塑板，亚克力雕刻字等。在景观灯光中，全部选用发光效率高、单位能耗低的LED光源。研究表明， LED光源比普通光源可省电70%。此次景观亮化光源平均小时用电负荷约220 千瓦，按每天亮灯2小时计算，一年可节电37万千瓦时，折合标准煤45吨。

☆强化施工管理

在城市建设工程中，科学组织施工，强化施工管理，倡导文明施工，也是高新区减少城市建设环境影响的重要举措。

今年，高新区实施的辽河路、长江路等8条核心区道路环境提升工程，涵盖道路、绿化、管线等多项工程，施工工序多、施工单位多。高新区通过实施科学统筹的管理，合理控制各单位的进场时间、施工进度和施工工序，使得各环节顺利交叉，施工井然有序。道路挖除部分多为建筑废料，可作为通讯管线基础底基层；道路混凝土面层破碎后，可作为集料满足道路底基层或人行道底层的强度要求。拒不完全统计，8条道路环境提升采用这种办法减少工程废料外运和倾倒约15000多吨，节约资金约100多万元，既经济又环保。

同时，高新区出台了《施工工地文明施工管理办法》，要求各施工单位文明施工、保护环境，杜绝野蛮施工。工地周围一律实施严密的围挡；工地一律使用预拌混凝土和预拌砂浆，严禁现场露天搅拌；施工区域内闲置2个月以上的裸露地面，应采取临时绿化、网、膜覆盖等措施，防止扬尘；施工现场易产生尘埃的物料装卸、物料堆放，必须采取遮盖、封闭、洒水等扬尘控制措施；建筑垃圾、渣土运输车辆驶出建筑工地前，必须采取封闭措施，防止沿途抛、撒、滴、漏，污染周边环境；施工现场应设置排水网络系统，禁止将泥浆、污水、废水等直接排入河道或下水道内。《文明施工管理办法》还规定白天机械施工噪音不得超过75分贝，夜间原则上不得施工，确需施工噪音不得超过55分贝。对违反《文明施工管理办法》的单位和个人，责令其停止违规行为，限期改正，情节严重的按照规定予以处罚，并纳入高新区建设市场信用管理体系。今年以来，已有3家施工单位因施工破坏环境被责令限期整改。                     （田 勇 裴惠俊）