2011年5月13日上午由天宁区城市管理行政执法大队与区残疾人联合会举办的城管志愿者“助残帮困”先锋行动启动仪式，在区残联会议室举行。来自区执法大队、区残联的领导与残疾人协会的成员一起同坐，倾心交谈、问寒问暖。启动仪式由区城管执法大队教导员方量主持，区城管局党委书记吴乃良、城管执法大队大队长钱滨、区残联理事长周堰、副理事长谈丽等领导参加了启动仪式。

启动仪式上，天宁城管行政执法大队教导员方量首先介绍了“助残帮困”先锋行动的计划，城管志愿者们将分别开展助残帮困献爱心、无障碍设施畅通示范街创建、扶残助残便民服务、残疾人再就业咨询服务、城管人与残疾人交流座谈宣传活动共五方面内容。接着城管执法大队大队长钱斌宣布启动仪式开始，并与残联理事长周堰递交行动承诺书。

　　周堰理事长在活动上致辞，他表示在天宁区大力宣扬品质提升活动之际，区城管执法大队的队员们能够在完善城市管理工作，为全区人民提供视觉上城市形态之美的同时，更加注重展示城市文明的心态之美，这一举措不仅契合了全区转型升级，提升行政服务职能的要求，更贴合当前创建文明城市的主题活动，残疾人作为特殊群体，更需要关心和帮助，通过城管的积极参与扶残助残，让残疾人感受到关心帮助的同时，更体会到了尊重和平等。

　　最后，城管局党委书记吴乃良总结讲话，他提出八个字：“祝贺、学习、承诺、行动”。首先是祝贺城管执法大队开展这次活动，“助残帮困”先锋行动具有很好的意义，是提升自我形象，服务于弱势群体，体现自我价值的一种行动；其次是要学习，吴书记指出，助残帮困，要首先学残，学习残疾人自强不息的毅力品质，所谓“人有所短，必有所长”，残疾人朋友在身体上或有残缺，但在其他方面必有值得我们借鉴学习之处，我们在为他们提供服务之前，必须先学习他们的可贵之处；再次是承诺，此次活动提出的五项服务承诺很好，但是不能拘泥于这五点，要献爱心，必须发自内心去做，而内心的关爱，是不受拘束的；最后是行动，在承诺的基础上，全体队员要以实实在在的行动，去传递爱心，不仅要全心全意，更要热心细致，去倾听残疾人朋友的要求，去帮助他们解决实际的困难。

　　启动仪式在浓浓的和谐气氛中结束，残疾人协会的成员不仅被城管执法队员的爱心所感动，更为党和政府建设和谐社会的真情实意所鼓舞。他们表示要坚强生活，以实际行动回报党和政府的恩情。