逆水行舟, 不进则退。随着城市管理标准越来越细,管理要求越来越高,管理难度越来越大,我们城管执法工作如何更文明、更规范、更有序,这成为了我们城管人要研究的一个新问题。如果我们不能适应,不能求变求新,那么我们必将会落伍,甚至被淘汰! 2011年1月,南大街城管中队针对城管执法中第一步即证据链保全方面进行了一些探索实践,对后面中队的日常巡查执法、案件查处、移交、执行等都带来了很大地帮助和促进。 但近期中队在督查本中队各类案件执行情况时发现,随着涉及案件越来越复杂,当事人对我们城管执法工作方式、流程越来越熟悉,各种有意识、有目的的规避行为也越来越多。前面总结整理实施的一系列方法,现在已不能很好地达到我们城市管理的要求。 通过中队全体队员地分析研究,南大街城管中队在原有证据保全方式基础上,又总结出一些新的方法,并将在今后的工作中进行实践应用。 第一、 动态保全。即在前期现场违章远、近景拍照取证保全的基础上,通过使用现有装备进行现场动态证据的保全。尽量将现场实际通过摄像的方式进行取证(包括送告知、决定书时)。 第二、 全程保全。即在前期只对违章地点进行取证保全的基础上,对执法的全过程尽可能进行全程动态摄像证据保全。如车辆沿途抛撒滴漏,除污染地点远、近景拍照以外,还应有动态摄像,从污染地点一直摄像至工地入口。工地夜间施工不是只拍工地内具体施工照片,还是应从进工地开始即进行全程摄像。其他类案件不光是远、近景照,还应将现场执法全过程进行摄像取证(如专项整治从下车就要开始摄像)。 第三、 声音保全。即在开出责令整改、核查、限期等正式法律文书或是配合街道进行现场强拆前,会有现场教育整改机会给当事人。前期只是简单的远、近景拍照取证并口头告知,但当事人若否认未教育过或照片上没有拍摄时间或认为是人为制造的照片证据时,对我们案件执行就带来了难度。南大街中队在工作中利用录音笔、照相机的摄像功能,将在现场或电话告知时的情况进行动态录音(照相机摄像功能取其声音部分),避免了上述情况地发生。 认真做事,只能将工作做对;用心做事,才能将工作做好!南大街城管中队将通过不断探索实践,努力将辖区内的城管工作做实、做细、做认真。 |