2011年3月20日，为了更好地体现文明执法、和谐城管，南大街城管中队在2010年先罚后返活动成功开展的基础上，对辖区内新市路101号高林幼饮食店进行了新一轮的先罚后返活动。

　　长期以来，城管部门对被管理者对象的管理只是简单地 “以罚代管”，事实上这决不是城管执法的目的。行政执法是为了建立良好的生活秩序、维护美好的市容。而执法过程则关系着执法目的能否最终实现。先罚后返这种方式，就是想告诉被管理者，罚款不是城管执法的目的，共创良好市容环境是每个市民的共同职责。

　　高林幼饮食店于2010年6月13日，因为擅自占用公共场地堆放物料，被南大街中队进行了行政处罚。事后当事人对自已的违章行为有了很深刻地认识，并在以后的日常经营活动中时时保持注意，同时还认真、热情地配合我日常巡查队员做好各项工作。鉴于当事人事后的良好表现，南大街中队决定对其进行先罚后返活动，并将200元返还金交予了当事人。

　　同时南大街中队还对前次先罚后返活动的对象常州市文丽咖啡店进行了定期回访，并请当事人参观我中队的办公场所，向其详细讲解中队开展的城管进社区等行动，使当事人对我中队的城管工作有了一个更深入地了解了和认识。

　　店主们纷纷表示，之前自己对城管工作有很多不理解，现在通过自己的亲身经历，才真正了解到，城管工作的目的并不是为了处罚，而是教育经营户不要再有违章行为。南大街城管中队的一系列请进来、走出去活动，使中队与被管理对象有了更好地互动、更深地了解，为南大街中队今后城管工作地开展提供了一个更好的契机。