5月16日上午，天宁区城管执法大队在常州市建设高等职业技术学校召开了2012年度城管队员封闭培训开学典礼，新一年天宁区城管队员培训工作正式启动。

　　本次封闭培训历时4天。区城管大队和6个街道中队的75名新参加工作的城管执法人员参与此次培训活动。

开学典礼由天宁城管执法大队大队长钱滨主持，天宁城管执法大队教导员方量、副大队长陈建全、巢军、曹惠民参加，区城市管理局副局长郑峰作重要讲话。

　　郑局指出：此次培训是为了进一步提高天宁区城管执法人员的管理执法水平，提升我区城管队伍形象，根据区政府要求和区城管局的整体工作部署的。郑局就此次培训的的必要性和重要性讲了三点：1、此次培训是管理执法工作性质的需要。城市管理行政执法工作，管理是内容，执法是手段，优化城市环境是目的。它的性质一是政治性比较强，城市管理工作作为城市的形象窗口，历来是政府、市民关注的重点，城市管理工作的好坏直接反映城市的发展环境、政府的执政能力等区域综合实力和竞争力。二是社会性比较强，与老百姓的生活息息相关，涉及千家万户，事关广大市民的切身利益。三是事务性非常强，我们是城市的管家，市容、交通、工商、规划、环保、绿化都有我们参与管理。所有这些工作都需要我们城管队员具有较高的政治素质和业务素质。2、此次培训是城管队员提高当前管理执法水平的需要。城市化建设的不断推进，广大市民对城管工作的要求越来越高，各级政府也越来越重视。随着城市长效综合管理机制及相应的考评机制的建立，城市管理执法范围和难度越来越大。目前，根据天宁区的实际情况，实行的是各执法中队下放属地街道，属地管理为主的模式，日常管理执法工作的难点问题也集中体现在属地，以前从事一线的城管队员倾向于集中整治，集体行动，善于依法执法，运用法律知识和技能的不多，无法适应当前依法行政、和谐执法的要求。就目前的队伍结构，在短期内很难通过从外部引进来迅速改变现状，只有通过队员自身的学习来完善和提高。3、此次培训是适应政府和广大市民对我们的工作要求不断提高的需要。各级政府对经济社会发展的重视必然要求更加优化的城市发展环境，广大市民生活水平的不断提高，对改善城市环境、提高管理水平也提出了更高的要求。而另一方面，城管执法是一个新兴的课题，没有更多的配套法律法规，没有一套成功的经验。只刚不柔，则难得民心，只柔不刚，法无权威，怎样才能做到以法执法、学法用法、普法执法，如何把人性化管理与依法执法结合起来，刚柔相济，找准结合点。为此这次培训专门开设了规范执法、执法技能、案例讨论、应对媒体等课程，全体队员要有所收益，并运用到工作实践中。

　　最后郑局对此次培训学习提出三点要求：1、 要认清形势来对待此次培训和学习，强化自身的整体素质。现在市民、媒体对我们城管执法队伍的关注度越来越高，政府对我们的要求也越来越高，从省到市，都出台了相应的规范我们执法队伍的文件和措施，力度之大，要求之高也是前所未有的。城管队员必须高度重视和认清当前城管执法和管理的内外环境，创新理念，找出方法，解决难题。既要做好事，又要不出事。要善于做当事人的工作，善于宣传法律、法规，善于宣传自己。要让别人从我们城管队员的“坐、立、行”上看到一身正气，创出我们的“三品城管”的城管牌子。2、 要带着责任来参加此次培训和学习，强化自身的依法行政意识。城管队员的责任就是维护城市的环境，履行法律赋予我们的职责。只有依法履行好自己的职责，广大市民才能拥护、支持城管，才能服从管理，管理效果才能长久。要真正贯彻执法为民的宗旨，真正领会以人为本的执法理念。3、 要带着明确的任务来参加此次培训和学习，强化自身的管理执法技能。城管工作虽然不是什么高科技，但是要完全掌握熟悉相关的法律法规，熟练制作各种案卷，应对处置多样的现场突发情况，还是必须强化自身的学习的。

　　开学典礼上，来自大队受理处罚中心的队员蒋佚凡与兰陵中队队员张健代表全体参训队员作了表态发言，最后副大队长陈建全就此次培训的时间计划，课程安排及培训纪律做了部署，并希望全体参训队员通过此次培训将学有所获，训有所得，内强素质，外塑形象，并以这次培训为起点，高标准、严要求的打造天宁区的“三品”城管队伍。