人大代表建议和政协委员提案承办工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。多年来，高新区城建局一贯重视提案议案承办工作。今年，区政府交由城建局承办人大代表建议78件，其中主办62件，协办16件；交由我局承办政协委员提案36件，其中主办34件，协办2件。建议、提案合计114件。占全区收到人大代表建议、政协委员提案的50%（229件），是2011年承办数量的2倍（57件），可谓时间紧、任务重、要求高。为此，局党工委书记、局长季晓东同志亲自挂帅，指导督查提案议案承办工作。日前高新区城建局又专题召开提案议案交办工作会议，综合处处长徐科勤同志部署提案议案交办工作。

徐科勤首先传达了区政府关于议案、提案办理的要求。5月10日前。对于交办有疑义的，向区党政办提出转办意见，经重新商定后再行决定处理意见。我们收到区政府交办意见后，我局进行了仔细分析，并与区党政办协调，申请移交由其他单位办理人大代表建议16件，政协委员提案8件，目前我局实际办理共90件，已全部分发至各处室（单位）；5月31日前。对于协办的议案、提案，各单位必须于5月31日前将协办意见送达主办单位。协办时只需出具意见，不需单独与代表见面沟通。但主办单位如有需求，需做好相关配合工作；7月20日前。全部办结，即将答复意见、《办理情况征询意见表》面交或寄送至建议、提案人，并完成代表和委员反馈意见的收集。原则上，所有建议、提案反馈意见均应为“满意”或“基本满意”，要力争达到“满意”。对于代表、委员不满意的答复意见，必须重新研究办理，并书面答复建议、提案人。

高新区城建局在区政府要求的基础上，提出了更加严格的承办要求。一是明确办理责任。局各分管领导和承办部门要重视建议提案办理工作，及时对建议和提案进行分析、整理，并明确具体承办人员和办理时限。对于交办有疑义的，需以书面形式提出处理意见和建议。对于管理权限不在我区的，但属于城建条线的，各承办主体要向市有关部门反映，并努力帮助协调解决，形成答复意见。二是提高办理质量。我局承办的建议、提案，多涉及建设工程，基本上都具有程序多、周期长、投入大等特点，许多提案议案短期内难以办结，如何让代表和委员们满意或基本满意，并力求达到满意，需要我们注意沟通方法和协调技巧。各承办部门负责人和承办人员要在认真阅读承办件的基础上，及时与代表和委员沟通，并开展调查研究，正确掌握代表、委员的真实意图；要在调研的基础上，征求代表和委员意见，共同商量解决办法，或达成共识；答复意见要条理清晰、意见明确、态度诚恳，经分管领导同意、局长签发后，由局分管领导带领承办部门负责人与每位代表或委员见面，直接沟通，当面听取反馈意见。四是保证材料齐全。建议、提案办结后，将答复意见、《办理情况征询意见表》报局综合处，由综合处统一与党政办、人大常委会办公室和政协办公室沟通协调三是注意办理时限。以往建议提案一般在2月份就交办了，但今年因两会召开时间较晚，故交办时间也相对延迟。但要求办结时间并未因为交办时间推迟而推迟，因此有效办理时间就相应缩短了。我局也明确了三个时间节点。5月14日，各承办处室、单位对交办如有疑义，请书面提出意见，并于5月14日（下周一）上午9:00前反馈至综合处，由综合处统一与党政办再协调。如果届时无异议，将不再负责转办，区政府也不再受理转办申请。5月31日，协办意见交主办单位；6月30日，所有建议、提案基本办结。        （田  勇）