从今年11月底开始，高新区将用3年时间对全区1175个村庄全面实施集中环境整治行动，改善农村生产生活条件，打造环境整洁优美、生态自然宜居、配套功能完善的村庄面貌。2013年底全部整治到位后，三星级康居乡村、二星级康居乡村和环境整洁乡村将分别达到345个、732个和98个。春节前，位于沪蓉高速可视范围内的罗溪镇温寺韩家塘和位于城镇重要窗口地带的西夏墅镇东南邹家村2个村庄将按照三星级标准，其他23个村庄将按照二星级标准整治到位。这是继社会主义新农村建设工程后又一项惠及广大农民的民心工程。
　　整治亮点一：环境整洁优美
　　针对农村普遍存在的乱堆乱放现象，高新区将加强村容村貌整治和管理。包括整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物及其它设施，整治废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。为了解决农村生活垃圾处理不善的情况，高新区将建立“组保洁、村收集、镇转运、区处理”的生活垃圾收运处理体系，提高村庄生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平，并积极推动生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2013年，全区镇村生活垃圾集中收运率将达100%。此外，高新区将积极探索农民自主管理村庄环境的有效途径，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。
　　为了提升村庄绿化美化水平，高新区将充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。绿化美化做到与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。到2013年，村庄绿化覆盖率达30%以上。同时，对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮，提升建筑风貌特色化水平，充分体现自然特点、历史特色和人文特征。
　　整治亮点二：生态自然宜居 
　　此次村庄环境整治尤其突出保护村庄生态环境，完善污水处理设施，整治各种污染源。
农村生产生活污水将通过就近接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分散处理等方式进行治理，有条件的村庄将实行雨污分流。加快无害化卫生户厕改造步伐，根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局，原则上每个村庄至少配建1座水冲式公共厕所。到2013年，基本完成无害化卫生户厕改造，50%的规划布点村庄生活污水将得到有效治理。
　　高新区还将加强农村工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制，严格执行环境影响评价。积极开展小化工、小制革、小漂染等企业专项清理整治，对已审批的落后、淘汰工艺，责令企业限期进行技术改造。对未经审批的企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，坚决依法取缔、关闭。同时，积极推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。到2013年，高新区秸秆综合利用率将达90%，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率将达85%。
　　村庄环境整治还将做好“水”文章，打好“水”品牌。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，高新区加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘。加快河网生态化改造，加强农村自然湿地保护，提高水系自净能力。到2013年，全区村庄河道沟塘基本疏浚一遍，并建立农村河道疏浚机制。
　　整治亮点三：配套功能完善
　　完善村庄配套设施，方便村民生产生活，是此次村庄环境整治的出发点和落脚点。
高新区将积极推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常健身娱乐需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，对面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心进行改扩建。结合村级综合服务中心建设，优化配套教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到2013年，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。
　　饮用水安全问题是关系千家万户的民生问题。高新区将加快实施农村饮水安全工程，提升饮用水安全保障水平。使用自备水源的村庄将配套建设净化、消毒设施，满足村庄用水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄，将优先选择城镇配水管网延伸供水。同时，大力加强农村饮用水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。同时，高新区积极提升农村道路通达水平，改善村庄内部交通及出行条件，构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装；具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到2013年，全区规划布点村庄道路和行政村客运班车通达率将达100%。
为了给村庄环境整治工程提供技术保障，高新区城市管理与建设局等相关部门将对基层干部进行村庄规划建设和环境整治技术培训，并组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，建立“一对一”的技术帮扶机制。（田  勇   雷峤杰）