常州市城管局

新北区两万多动迁户乔迁新居

发布日期：2011-09-30

        新北区坚持合理统筹规划、拓宽融资渠道、保证建设质量的安置房建设理念，切实加快安置房建设。“十一五”以来，全区拆迁民房22279户、非住宅546家，拆迁面积850万平方米。目前，已建设安置房444.2万平方米，安置动迁居民22058户，安置面积393.83万平方米，安置率达99%。
        合理统筹规划，拆迁安置并举
        随着北部新城、京沪高铁、机场扩建、万顷良田、新农村建设和园区建设等重点工程陆续启动，新北区城市建设框架迅速拉大，城市功能不断完善，房屋拆迁量也大幅增加。“十一五”以来，全区拆迁民房22279户，各类非住宅546家，拆迁面积达850万平方米。
        为保障这些拆迁项目顺利实施，让被拆迁群众早日安居乐业，新北区成立由区主要领导挂帅的拆迁安置房工程建设指挥部，负责全区安置房建设的组织、指挥和推进，区房屋拆迁安置管理办公室承担安置房建设协调和推进职能，制定安置房建设计划，督促各建设主体按时完成建设任务。
        经过统筹安排，全区安置房建设基本做到“计划一批、推进一批、交接一批”，先落实安置房建设计划，再确定拆迁时序。同时，为保障安置房建设项目按时开工，新北区把安置房建设地块的腾地工作排在所有拆迁工作之首，尽最大努力做到场清地平，因此大部分安置房都能如期开工。此外，还加大了土地供给力度，把部分原规划用于商品房开发和企业发展的用地调整作为安置房建设用地，从政府储备的净地中优先安排安置房建设用地。目前，全区已经建成百草苑、腾龙苑、百馨苑、新龙花园、顺园小区等各类安置房444.2万平方米，另外还有8个拟建和即将开工项目，建筑面积达107万平方米，基本满足拆迁安置需要。
        “十一五”以来，全区安置动迁居民22058户，安置面积达393.83万平方米，重点安置京沪高铁、万顷良田1.1期和沿江启动区等重大项目的被拆迁户，做到安置总量与拆迁总量基本持平，过渡人口大幅度减少。
        保证建设质量，优化周边环境
        百年大计，质量为本。新北区把安置房建设摆在突出位置，保证建设质量，同时优化周边环境。区建设工程质量安全监督站不定期对安置房建设质量进行检查，对工程强制标准执行情况、施工图和重大变更审查情况、质量保证体系建立情况、管理人员到岗情况、地基基础和主体施工质量、建筑节能施工质量和钢筋建筑材料质量等数据均记录在案，并纳入建设市场信用管理体系。一年被记不良记录3次以上（含3次）的企业和个人，将被列入信用管理不守信名单，并被给予限制进入新北区建筑市场的处罚。这一切都使得参建各方主体倍加重视安置房建设质量。
        如今，新北区安置房建设质量，不比商品房逊色，大部分安置小区都建在集镇核心地段，楼盘周边公共配套设施齐全。目前，全区安置小区周边道路、绿化都进行了提升，市容景观大为改善，做到了公交车直达、路灯亮化、景观美化。再加上周边社区配套功能不断完善，医院、菜市场、超市、学校、幼儿园等一应俱全。
        69岁的李老汉一家5口，今年6月搬进了薛家顺园八村二期，老两口住着一套80平方米的房子，儿子、媳妇还有孙子则住在对门的那套120平方米的安置房。
        李老汉开心地说：“出门就是繁华的镇区街道，门口的公交车可以直达市区，买菜只要走六、七分钟，买日用品小区连锁超市有卖，医院、学校也不远，孙子上学方便。小区里还有草坪、健身器材，旁边不远还有薛家广场和公园呢。”
        及时办理产权，解决后顾之忧
        安置房是广大拆迁户的固定资产。有效及时办理好安置房房产证，是广大拆迁户关心的热点，也是区、镇街道高度重视的民生工程。按照国家有关规定，安置房产权登记必须遵循两个步骤，即安置房小区建成竣工后，首先由安置房建设单位作为开发主体办理房屋所有权初始登记（俗称“大产权证”办理），拆迁安置户方可凭拆迁安置补偿协议等相关资料办理房屋分割转移登记手续（即“小产权证”）。
        对于“小产权证”的办理，新北区实行委托收件管理模式，每年初区房管部门与各镇、街道签订安置房房产证办理委托协议，明确全年安置房房产证办证目标任务。由各镇、街道对安置房办证进行集中收件，并统一送交区房管中心集中办理。这种办理方式大大方便了安置户，做到了安置房办证不出镇、街道即可办理。
        由于部分安置房建设周期长，安置户从被安置到办理房产证要经历较长时间。有些安置户子女入学、户口迁移都受到影响，还有部分未领房产证就进行房产交易，给社会带来不稳定因素。为此，2009年起，区房管局与区拆迁安置管理办公室简化安置房办证程序。今年6月，新北区进一步规范安置房办证程序，并明确安置户办理房产证不收取房产交易手续费。
        目前，全区28个安置房小区办理了房屋初始登记，建筑面积达507.63万平方米。在办理安置房初始登记基础上，已有30189套安置房办理了房产证，办证面积达321.66万平方米，其中，2010年安置房办证量达10200件，建筑面积109.52万平方米。                （张旭田勇丽鹰）