一是从问题式管理向预防式管理转变。问题式管理是一种后果导向型管理，往往是坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示后再来被动的应付工作。预防式管理是一种原因导向型管理，是及时找出问题产生的原因、消除问题产生的根源、提出控制类似问题再度产生的措施作为管理的重点，是一种治本型、主动型的长效管理方法。二是从依赖行政权力管理向依靠法治权威管理转变。坚持公众参与，社会监督，建立城市管理行政问责机制，实现城管行政执法问责制度化、规范化、常态化。建立城市管理社会评价机制，接受党委、政府及其所属部门的行政评议；纪检、监察部门、法制部门、司法机关、人大代表、政协委员的执法评议；行政相对人、市民群众申诉、投诉、批评、建议等民主评议；报纸、广播、电视、网络等大众媒体的舆论评议等。三是从经验式管理向科学化管理转变。建立一套严格、规范、科学、操作性强的城市管理行政执法指标体系，逐步建立信息、决策、指挥、应急处理、公共服务、社会咨询、绩效评价系统，实现科学有效管理。