2011年是“十二五”规划的开篇之年，拆迁安置工作作为全局十项重点工作之一，工作任务十分艰巨。我办以区委“学先进提速增效、促发展勇当一流”活动为抓手，工作中延续“高效、规范拆迁”的总体思路，有条不紊地开展各项工作。现将1至4月份工作完成情况汇报如下：
　　一、拆迁工作推进情况：
　　1至4月份全区共签约民房172户，协议拆迁面积4.99万平方米，签约企业23家，协议拆迁面积6.66万平方米。具体进度如下：
　　（一）北部新城新桥片区拆迁工作
　　北部新城新桥片区14平方公里范围经过去年一年的攻坚，目前进入清理扫尾阶段，工作难度有所加大。进入2011年以来，通过各方努力签约了民房20户，逐步减轻了遗留户的处理压力。截止4月底，北部新城新桥片区集体土地上民房签约1511户，余10户未签约，9户已签约未搬迁；国有土地上民房签约821户，余73户未签约，53户已签约未搬；企业签约34家，尚余57家正在洽谈中。
　　为协助项目推进，我办在派人跟踪推进的同时，也采取了多种措施来保障拆迁工作的顺利开展。一是通过提供百草园、泰山花园、玲珑花园等剩余房源来支持北部新城的拆迁。二是加大了行政裁决工作的力度，先后受理了三批14户，受理后调解成功2户，出具裁决书8户，裁决后调解成功1户，目前还有4户在裁决阶段，受理准备阶段16户。三是配合各包干部门一同对10户重点包干户进行上门协调，面对面与被拆迁人宣讲政策，并使其中1户进行了签约。四是加强与司法部门的衔接，构筑强力的司法保障，区法院一名庭长和一名法官与我办人员一起进驻拆迁点，逐户约谈和调解，并积极推动法院运用司法手段来解决问题。行政庭4月底完成了1户对拆迁许可证的诉讼，民一庭对6个立案案件及时组织调解，1户出具裁定书，执行局于4月29日执行了1户强拆。
　　（二）龙虎塘街道拆迁工作
　　龙虎塘街道1至4月份的拆迁工作主要是围绕历年来的各项目的13户遗留户、17户已签约未搬迁户和辽河路北侧17家企业、天合太阳城8家企业展开。截至目前为止，天合太阳城遗留户胡友成户已拆除，辽河路北侧朱建中户已签约，尚余李林大等11户在洽谈中，17户已签约未搬迁户已拆除2户。企业的洽谈工作也正在有序展开，龙虎塘街道实行分组包干，在做了充分的前期准备后，从4月10日起开始动迁工作，目前核对工作基本结束，均再洽谈中。
　　（三）三井街道拆迁工作
　　今年1至4月，三井街道重点放在了市住房保障地块的拆迁上，目前209户非成套房中还有1户未签，另有1户已签约未搬迁。164户成套房在3月下旬即明确了拆迁补偿方案，目前已开始了入户丈量工作。另外，武进航运公司(孙家塘13号房)的拆迁采用协议收购方式进行，目前进展顺利，48户成套房自4月启动以来已签约35户。
　　（四）万顷良田1.2期西夏墅、孟河片区拆迁工作
　　我办积极推进了万顷良田1.2期西夏墅片区和孟河片区的民房拆迁准备工作，拟定并完善了相关政策措施，对相关疑难问题进行了会商，并于4月份对西夏墅镇政府、拆迁工作的工作小组分两次进行了专题培训。5月6日晚西夏墅片区的883户民房拆迁正式启动签约，孟河片区将根据西夏墅片区的情况适时延后启动时间。
　　（五）薛家生物医药产业园拆迁工作
　　薛家生物医药产业园一期的民房拆迁工作已基本结束，目前818户民房余12户未签约。生物医药产业园二期入户丈量工作从4月初开始，目前也进入尾声，签约工作将于5月20日正式启动。
　　二、安置和安置房建设工作进展情况
　　今年1到4月份全区共安置原常泰高速、百馨西苑、罗溪机电园、市住房保障地块等各类项目被拆迁户1038户，安置面积19.35万平方米。
与此同时，安置房建设工作也进展顺利。目前在建安置小区总面积近125万平方米，其中顺园八村二期已于3月竣工交付，百馨西苑二期、富民景苑一期、新景花园一期、香树湾名苑等一批安置房也即将交付，
　　三、行业管理情况
　　我办今年加大了行业管理的力度，从行业单位的准入备案开始就严格审核，启用了行业保证金制度，淘汰了一部分不适合在我区从业的行业队伍，拆迁单位精简到了16家，拆房单位精简到了17家，评估单位精简到了11家，使我区的从业单位素质明显提升。根据《新北区建设市场信用管理办法》指导行业单位进行诚信备案网上申报，完成了审核工作。另外，我办1至4月份还完成了三井街道了红豆山庄12821平方米拆房、西夏墅万顷良田1.2期883户、25.249万平方米拆迁和拆房的招投标工作，并按龙虎塘街道和新桥镇的推荐方案审核确定了龙虎塘部分项目拆迁队伍和新桥部分企业拆房队伍。
　　四、制度建设情况
　　我办根据今年的工作需要，在制度建设方面下了功夫，目前已出台了《新北区行业保证金管理办法》，规范行业保证金的保管和使用。由于房屋拆迁纠纷影响大，我办还与司法局协商，以城建局的名义联合发出了《关于开展房屋拆迁纠纷人民调解工作的意见》，着手通过人民调解机制来化解一部分拆迁纠纷。另外，我办根据《常州市国有土地上房屋征收与补偿评估技术细则》要求，正在草拟《新北区区位划分及路线划分》，目前已基本定稿，下周报区政府认可后上报市相关部门审批。
　　内部管理制度方面，我办今年专门制定了机关作风建设意见、年度业务学习和廉政学习计划，并拟在年中和年底两次对我办员工进行业务考试。
　　五、今后一阶段的工作打算和措施
　　1、重点仍然是北部新城新桥片区的拆迁推进，要加大裁决力度，通过行政裁决后及司法强制来打开突破口。
　　2、加强对国有土地上房屋征收与补偿工作的研究，尽快建立一套适应我区形势的房屋征收与补偿工作机制，为尽快开始我区的国有土地上房屋征收与补偿工作作好制度与组织准备。
　　3、加强对信访矛盾的调处力度，与司法、信访、各镇（街道）建立联动调处机制，密切关注各项目开展中的苗头性问题，避免因信访矛盾造成不良社会影响。
　　4、关注景观提升改造工作，在下半年河海路景观提升改造期间，组成工作小组进行全程的参与和监督，确保改造的质量和提升的效果。（拆管办 张  旭）