菜市场管理和改造是一头牵着政府，一头连着百姓的“民生工程”，作为十一五期间的重点惠民工程，新北区近年来陆续对建成区内盘龙、钜宏、富都等八个菜场进行了新建或提升。硬件提升完成后，今年新北区城建局以提升菜市场环境卫生和强化内部管理为目标，全力完善各项制度和保障措施，切实提高市场管理人员和经营户素质，加强软件建设，狠抓薄弱环节，落实长效管理。区内菜市场“五比五赛”活动开展以来，菜市场软环境提升明显，消费者购物环境优美，食品安全省心，人民群众反响良好。
　　一、强化组织领导，完善管理制度
　　1．领导重视，高位调控
　　为保证五比五赛活动能够得到各级各部门的重视，新北区成立了由分管副区长挂帅，城管、工商、经发、卫生、质监等单位为组员的活动推进办公室；各街道也都成立了以街道主任为组长，分管主任为副组长的领导小组，高位调控，层层落实，责任到人，使这项活动有序开展，顺利进行。
　　区城建局牵头各单位以走出去、请进来的方式，在市商务局的统一组织下赴杭州、上海等先进城市进行了调研；并多次安排街道负责同志，到市区花园、九龙等菜市场，实地考察，学习管理经验。
　　2．完善制度，措施得力
　　一是义务监督员制度，区内八个菜场，每个菜场专门聘请了3名义务监督员，每天对菜市场的经营管理、环境卫生等情况进行巡查，并及时向街道上报；二是巡查监管制度，结合义务监督员发现的问题，区城管指挥中心每周对菜市场专项检查，并以简报的方式向区相关领导和街道主要负责人进行通报；三是点评例会制度，每半月组织各街道领导、菜市场负责人，就近期发现的问题进行点评，落实责任，规定整改时限；四是跟踪反馈制度，每月针对各菜市场前期发现的问题和整改情况进行复查，将整改结果纳入最后的排名，一并定期公布。
　　3．明确奖惩，争优进位
　　区委、区政府将此次菜市场“五比五赛”与当年区内正在开展的“学习先进找差距，改进作风促发展”活动相结合，要求各街道要有争优进位意识，对管理有序或进步明显的予以表扬；对制度落实不到位，整改进度不利的予以问责。各街道将“五比五赛”纳入街道对社区长效管理考评，建立“管理保证金”制度，奖好罚差。
　　二、加大监管力度，规范经营秩序
　　区分管领导先后两次带领各部门到区内主要菜市场进行现场查看，对发现的问题，要求相关责任部门迅速拿出整改意见；街道分管领导每周不定期到辖区内各菜市场进行现场办公，了解本周管理现状，解决存在的问题；此外区城管监督指挥中心、街道、社区都加大了巡查监管力度，确保问题及时发现、及时处置。
　　各菜市场在环境卫生、车辆停放、农药检测等方面都设立了专人进行管理，管理人员“定人、定岗、定责”，统一服装，佩戴标识，有序管理。河海街道共增派非机动车管理人员16名，负责对辖区内菜市场外停车进行规范化管理；三井街道在每个菜市场增派了一名城管队员和保洁人员，帮助他们进行管理和保洁；龙虎塘街道联合工商、卫生等部门，定期对菜市场的各类经营行为进行检查。
　　三、增加有效投入，美化购物环境
　　一是对菜市场外立面进行改造，如富都市场自筹资金30余万元对东侧店铺25家破损招牌全面改造；盘龙苑菜场外围商铺的40只空调室外机统一规划位置，实施移机。
　　二是在各菜市场共设置玻璃挡板贴膜1200余米，新增垃圾收集装置80多个，增设或修补宣传（公示）栏6块，更换地砖（墙砖）200多平方米。
　　三是各街道菜市场共增加管理保洁人员30余名，确保“每天做到随时保洁清扫”。
　　据统计，五比五赛活动以来，我区在菜市场管理方面共增加资金投入30余万元，有效地保证了居民购物环境的有序、整洁。
　　四、严格准入制度，确保食品安全
　　工商、质检等部门规范商品质量准入，食品安全监督到位。新龙工商所，区食品安全监督所等相关单位，就辖区内菜市场按六大类商品质量准入制度标准进行定期、不定期抽查，发现不符合要求商品及时收缴，通报批评，杜绝了“三无”、过期、变质商品流入市场。
　　实行五比五赛活动以来，新北区每月有3-4家菜市场位列全市十五佳，所占区内菜市场总数比例在全市处于领先地位，其中龙虎塘盘龙苑菜市场还荣膺全市十佳优秀菜市场。取得成绩的同时，我们还应当清醒地看到，在菜市场管理水平，新北区与先进城区还有相当大的差距；在对民营菜市场管理的问题上我们还缺乏有效的制约手段，需要不断地去探索。我们将杜绝骄傲自满情绪，以此次菜市场“五比五赛”活动为契机，在今后的几年继续推进非核心区前桥、龙栖、新桥等菜市场的改造和新建，同步落实属地管理原则，强化菜市场管理力度，在区内全面落实长效管理，依靠社区、群众，营造各级、各部门甚至全社会参与菜市场管理的良好氛围，促使新北区菜市场管理再上一个新的台阶。                （城管处 徐一帆）