管理与服务，常常被孤立和对立起来解读，管理者与被管理者，他们之间充满着强制与程式化的意味，显得冰冷而没人情味，而服务者与被服务者之间却有着显而易见的温情。

　　要管理还是要服务？在高架二期周边环境整治工程中，天宁区城管局与我市铭道工程机械有限公司，一个管理方，一个是施工方，却给出了管理是过程，服务是结果的答案。

　　7月7日，铭道工程机械有限公司的两位负责人一大早来到天宁区城管局，郑重送上了一面鲜红的锦旗，“热情支持、优质服务”八个大字道出了他们的心中的感激。

　　“我们公司在高架周边环境整治中，负责一部分居民楼和厂房的外立面粉刷出新，由于施工涉及的人员广，对居民生活和工厂生产产生一定的影响，我们心里很没有底，生怕会产生阻力，导致耽误工期。”当记者问起他们送锦旗的缘由，一名负责人这样说道：“这样的担心一直持续到我们参加城管局组织的动员会，会上城管局的负责同志将我们负责区域的联络员、相关街道城管科同志、村委负责协调的同志一一介绍给我们，同时承诺会后跟我们一同去实地查看，并安排了专门的同志全程陪同我们施工，出现问题立即协调解决，而且每周都会召开工作例会，询问我们的施工进度，将施工中无法现场解决的问题，在会后立即沟通解决，在这样周全的支持下，我们的施工进展得十分顺利，虽然工作量十分巨大，但8万多平方米的粉刷面积，仅仅40天左右就全部完工，大大出乎我们的意料，能为企业着想，急我们所急，因此公司决定要送上一面锦旗表示一下谢意。”

　　作为政府职能部门，将“管理式”管理转变为“服务式”管理是一种趋势，只有越来越多部门放下管理的强硬腔调，才能拉近与被管理者之间的距离，才会创造更和谐的政务环境。