随着城市化进程的发展，违法建设行为也不断蔓延。规划执法成为了城管部门的新难点和新挑战。如何在规划执法过程中做到服众？如何能做到和平拆除？又如何能做到善始善终？金坛市城市管理行政执法局在规划执法过程中，不断探索，不断创新，做出了一个又一个新亮点。

    亮点一：思想工作做基础

    要保证违法建设的顺利拆除，当事人的态度非常重要。在规划执法过程中，金坛市城管局要求每一位执法队员都要是一名心理专家和谈判专家。面对违建户的抵触和反抗，他们从法律角度、人情角度、利益角度不厌其烦的宣传、劝说，晓之以理，动之以情，最大限度的保护当事人的利益。在拆违过程中，为避免当事人损失过大，该局尽量把当事人的物品安置好，把可再利用的建筑材料保护好，同时，考虑到一些当事人的实际困难，对一些后续工作进行完善，以解决当事人的后顾之忧，真正做到既拆了违章，又服了人心。

    亮点二：法律宣传到百姓

    6月12日上午，金坛市城管局执法大队联合建设局、河头村委以及城管志愿者等来到该市开发区河头村委开展“万名党员惠民行—城管送法律下乡”活动。活动中，宣传车在沿途各个村进行了规划执法方面法律法规知识的广播；城管队员和城管志愿者向前来咨询的市民和过往行人以及临街店铺发放了《金坛市城市管理宣传手册》和《城乡规划法》温馨告知书。通过宣传，老百姓们明白了什么是违法建设，什么是触犯法律，要建房一定要依法建房。

    违法建设的查处和管理工作是一项系统的工作，在严查违法建设的同时，宣传工作的推动作用也是不可轻视的。在规划执法中，金坛市城管局一直注重宣传和执法的结合，利用各种机会和各种手段向百姓宣传相关法律法规。每年三月份举行城管宣传服务月，开展城管进校园、城管进社区、城管进企业等活动，并积极利用各种媒体多渠道宣传，通过报纸、电视、杂志、展板、网站等形式，使市民对城管法规耳濡目染，做到知情知晓。

    亮点三：推行城管驻村制

    今年，该局执法大队及时调整职能，在对辖区内违法建设情况进行摸底调查的基础上，推行了城管驻村制。即将具有一定沟通、协调能力的城管协管员进行包村、定点，每天对该村所有的自然村巡查一遍，每位规划管理员每天都必须填写详细的巡查日记，建立管理信息台账，对所在村的整体建筑情况了然于胸。通过主动介入，将执法关口前移，改变了以往被动应付举报的状况，特别是实现了和村委的联动。统计数据显示，仅金城镇25起案件中，举报10起，巡查15起，巡查发现的比重在快速增加，举报的密度在快速下降。现在，随着城管驻村制的深入，控违形势还在进一步好转。

    亮点四：发动群众控违建

    孔中祥是金坛市金城镇南戴村的规划管理员，该村共有8个自然村，村民4000多人。一个人管这么大面积，显然有点捉襟见肘。经过调研，孔中祥认为最可行的办法就是发动群众的基础作用，走群众路线。一是做到嘴勤腿勤，哪里人多就往哪里去，利用这个机会大力宣传今年该局实行的规划管理新措施，让他们认清形势并受到教育；二是和村上送水的、冲煤气等一些人员成为朋友，相互留下联系电话，发扬这些人走村串户的优势，及时发现违建苗头。这一做法在实践中取得了很好的管理效果，随后在各中队之间得到了普及。争取一切可用之人为规划执法可用，也在为该局规划执法工作的亮点之一。

    经过努力，金坛市的违法建设势头得到了有效遏制，截止六月份，全市共拆除开发区、金城镇等违法建设200多处，拆除违法房屋面积共计4600多平方米，同时还对影响规划实施的多处围墙进行了强制拆除，基本在全市做到了全覆盖、全控制。