高速、高铁、机场、码头构成了高新区对外交通的大动脉，县道、乡道、村道等农村公路则构成了高新区的毛细血管。农村公路是否安全畅通便捷，关系到高新区的经济发展和社会进步，也关系到高新区20万农民的出行问题。农民的出行方便一直是高新区时刻关注和牵挂的民生大事。“十二五”以来，高新区按照城乡一体化的要求，每年都投入资亿元，做好农村公路建设和管养工作，狠抓农村公路路网建设和提标工作，为广大农民筑起了一条条幸福的康庄大道。公路通了，民心畅了。如今，一条条笔直开阔的农村公路犹如一根根拨动的琴弦，奏响高新区城乡一体化的最美旋律。
    “谈到农村公路的变化，我有发言权。去年，结合村庄环境整治工作，区镇两级补助资金，我们村里所有的泥土路全部变成了水泥路。村民们‘晴天一身灰、雨天一身泥’的日子一去不复返。”孟河镇城南村委温墅里村党支部书记蒋兆忠说。方便的不只是出行，还有生产。新桥镇芦花沟村4组的夏忙大谈到农村公路给农业生产带来的便捷感慨颇深:“以前路不好，收成时节，收割机开不到田头，只能人工收割，一个农忙下来人累得散了架；现在好了，水泥路一直修到田头，‘久保田’直接开到田里，省时省力。”温墅里村和芦花沟村的农路变奏曲是高新区加快农村公路建设、促进农村经济快速发展，让城乡人民共享改革成果的一个缩影。建区以来，高新区建成农村公路总里程达862公里，初步构建了143公里县道的干线系统、248公里的乡道支线系统和471公里的村道脉络系统的公路交通格局，打造了城乡畅、乡村通、村组达的农村公路交通平台。高新区根据农村公路特点和实际情况，制定了《农村公路养护管理办法》、《农村公路养护考核办法》、《农村公路建设补贴标准的指导意见》，基本建立了“县道县养、乡道乡养，村道村养”的三级养护管理模式。同时对新建道路与县道交叉、农路占用等行为实行严格的审批制度，保障了全区农村公路的路产路权。
        2013年，全区六镇建设农村公路131公里，建设面积52.64万平方米，改造危桥29座，总投资为7613.55万元，其中按照区政府农路补贴文件向六镇发放农路桥梁建设补助3000万元。山清水秀的小黄山是不少市民节假日休闲放松的乐土。小黄山区域未来定位为旅游度假区，以孟河古镇、江畔低山、新龙生态林等景观为依托，将建成常州北部沿江特色旅游景区。但过去通往小黄山的路不太好走，让一些市民感到不太方便。为推进小黄山旅游开发，2013年，高新区建成了小黄山接线工程。小黄山接线工程东起银山路，沿小黄山风景区，西至规划中的环山公路，当年12月20日基本完工。小黄山连接线通车后，宽敞通畅的穿山公路与山里的自然景观交相辉映，成为小黄山的一道靓丽的风景线。高新区指导罗溪镇成功创建为全区继西夏墅镇又一个“江苏省乡村公路管养及安保工程示范镇”。罗溪镇对28条乡村道路和13座桥梁进行提档升级，重建危桥1座，新建道路3条，修复路面病害50000平方米，设置道口标柱1605套，设置指示牌、警示标志牌、禁令标志487套，营造了“畅、洁、绿、美、安”的道路环境。尤其是罗溪大桥的改造，为当地居民出行增添了一份安全保障。始建于1999年的罗溪大桥东、西分别通往莫家塘村和S239。由于近年来交通量剧增，导致桥面出现凹陷，存在较大安全隐患。改造后的罗溪大桥长58米、宽9米，两侧各设有1米多宽的护轮带和钢筋混凝土格栅护栏，两头增设了防撞和警示措施，杜绝了安全隐患。同时，为了提升安全通行水平，高新区对由市政绿化管理所管养的93公里县道全面开展了安保提升，完成标线补划2943平方米，增设各类安全标志211快，增设波形梁防撞护栏1730米，增设墙式防撞护栏80米，增设道口警示桩358根，使路域环境得到明显改善。
        今年，高新区在农路建设上预计投入1个亿，对六镇农路和桥梁建设补助资金3000万，完成130公里农路建设和26座危桥改造，同时投入2500万元对市政绿化管理所管养的县乡公路开展建设和管养。3月份，省市重点S122常州东段(S239-江阴界)已全面开工。工程西起S239交叉处，向东跨新孟河，下穿江宜高速，跨德胜河，沿新龙生态林北侧向东止于江阴界，全长18.444公里。为了配合工程实施，高新区将对政泰路、县道210（魏汤线）、赣江路进行提升改造。其中，政泰路（S338-温寺村）是近年来人大代表和政协委员强烈呼吁修建的一条道路。西夏墅镇东南村党支部书记兰红娟在去年的人大代表议案中说：“在西部孟河、西夏墅、罗溪三个镇之间，现仅有S239省道连接黄河西路与S338省道，交通压力巨大，特别是三镇的镇区段，道路狭窄，交通拥堵严重。建议加快对政泰路（S338-温寺村）的建设，尽快与S338和常泰高速贯通。”在充分调研的基础上，高新区已将政泰路（S338-温寺村）列入2014年城乡建设计划。道路全长约8.7公里，目前正在加快办理前期手续，确保早日全面开工建设。针对农村公路标识标志牌缺损影响通行安全的情况，4月底、5月初，高新区对6个镇的长江路、龙江路、通江路、创业路等8条农村公路上的标识标志牌进行了维修更换，极大地提升了农村公路安全通行水平。高新区今年还将联合路政部门对153公里的县乡公路开展专项整治，重点整治道路两侧乱堆杂物，侵占道路，破坏、侵占县乡道路路产、路权，路边乱堆放建筑材料和生活垃圾，垃圾房设置进道路绿化范围内，行道树在未经审批遭砍伐等行为。对路边乱堆乱放行为，根据现场具体情况开展清理；对破坏路产频繁或存在侵权隐患的地方，以设置警示语、补种绿化等方式逐步改善道路整体环境；对未经审批砍伐行道树行为将给予经济处罚，勒令补种并恢复原状。
       下一步，高新区将做好农村公路规划建设，优先抓好通往经济中心、交通中心、连接国省干线公路出口路规划，抓好通往资源开发、旅游、连片开发区的经济路规划，抓好通往经济薄弱镇村的致富路规划的总体思路，坚持与村镇总体规划协调、与区域干线公路网相衔接的原则，把建设重点放在提高等级、改善结构、服务现代化农村建设上，构建“承上启下、集散疏解、内联外接、运行可靠”的县、乡、村道三级农村公路体系。（田勇 邹恒姮）