近日，由市城管局申报的“城市运行管理服务平台‘一网统管’建设推进城市治理数字化转型”场景项目，荣获“2024年江苏省数字社会重大场景”。

近年来，为贯彻落实习近平总书记关于城市治理的一系列指示精神，按照住建部和省厅相关要求，常州市城市管理局打造城市运行管理服务平台这个城市治理智慧枢纽，助推“一网统管”和政府数字化转型，推动城市管理向城市治理转变，加快形成共建共治共享的新格局，让城市治理更智能、更高效、更精准。以“平台+应用”先进建设理念，实现了城市管理领域“一网统管”，通过能力输出，开放共享，构建城市治理“数字生态圈”，走出城市信息化建设集约高效的新路径。平台通过省住建厅和住建部专家组验收，建设和运行成效受到高度评价，参编国际标准1项，国家标准5项，地方标准2项，获国家专利9项，整体模式被省内外多地复制借鉴。

统筹建设，城市治理“一盘棋”。以集成搭建+能力应用+按需扩展的方式，街镇基于应用建立工作机制，搭建适合本辖区治理工作的“智”理平台并全面融入全市治理体系，形成市、区两级以监督指导为主，基层镇街常态化自查自纠的高效治理模式。基层“智”理在全市63个镇街全面应用，基层用户量超过3000，街镇自闭环工单量已达100多万件。

中枢赋能，智慧应用接地气。摒弃“烟囱式”建设方式，应用中枢能力，用户仅需投入硬件即可应用各类智慧化能力，并能快速推广覆盖。视频识别在街区、公园、菜场等17类应用场景获取数据55万余条，加工数据14余万，输出使用4万余条。汇聚各类传感器根据预警策略形成事件派发处置，提升了运行监测能力，在市容环卫、公园绿化等领域形成各种阈值模型共185类。经测算，智慧化应用推广累计节省财政资金50%以上。

数据驱动，治理能力精细化。创新开展街镇体检实践，以数据辅助决策，体检推动更新，目前7个街镇开展了体检工作，5个街镇开展了专题分析，为基层开展更新和治理工作提供了数据支撑。依托中枢能力，分析并推送至基层工作人员巡查线路建议1.4万条，值守点位建议1.9万条。通过大数据分析和大模型应用，主动推送工作优化建议和综合绩效评估，不断改进提升工作效率，让“带队伍”依据更科学，实现“接诉即办”到“未诉先办、数智减诉”。同时应用基层智理画像模型，以“六边形”能力的形式及时分析，实现机制保障数据价值、数据带动机制优化。

破圈联动，“政企民”共治联动。依托机制创新及平台能力，推动1000余家市场主体纳入到平台治理体系中，龙湖、晋陵、龙控等参与城市管理服务企业基于平台搭建应用并与市、区、镇（街道）治理体系贯通，各主体按责主动巡检，发现问题根据职责由不同主体实施治理，2024年全平台累计工单123.6万件，其中市、区级共51万件，街镇自闭环51万件，市场主体22万件，形成城市治理共治联动良好生态。

下一步，市城管局将深入贯彻落实中央城市工作会议精神，不断创新城市治理的理念、模式、手段，高效能推进城市治理，将数字化、智慧化作为推动城市治理现代化的重要手段，顺应数智化趋势，完善提能城市运行管理服务平台，推进城市运行“一网统管”，在“统”、“融”、“智”、“精”、“共”五方面下功夫，丰富应用场景，让城市治理更智能、更高效、更精准，高效解决群众急难愁盼问题。